《广东理工职业学院章程》（2022年核准稿）正式颁布
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2023/3/23
《广东理工职业学院章程》（2022年核准稿）（以下简称《章程》）经广东省教育厅核准，于12月4日正式颁布实施，一起来学习了解新修订的章程吧！
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《章程》的地位和作用是什么？
《章程》是学校依法自主办学、实施管理活动、履行公共职能、开展社会合作的基本准则，是学校依法办学的“总宪章”，是推动校内综合改革的重要依据。《章程》作为大学内部制度的顶层设计和大学运行发展的基本依据，进一步总结了学校改革发展的理论和实践成果，彰显了学校的办学理念和特色，厘清了学校的基本定位和人才培养目标，明晰了学校的管理体制和运行机制。
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为什么开展《章程》修订？
近年来，党中央、国务院就高等职业教育改革发展作出了一系列新的决策部署，赋予高等职业教育新的历史使命。修改和完善学校章程是贯彻新时代党的教育方针、完善现代大学制度、提高依法治校水平、落实办学自主权的重要举措。为贯彻落实习近平法治思想和全国教育大会及全省教育大会等系列重大会议精神，总结凝练学校建设经验和办学成效，根据上级主管部门要求，依法依规启动并完成章程修订工作。
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学校《章程》修订经过了哪些程序？
学校章程修改主要经历了以下阶段：
第一阶段：工作启动阶段
2021年6月，学校召开党委会，审议学校章程修订工作方案，学校党政领导就学校章程修订工作亲自部署、亲自协调、亲自推进，成立广东开放大学（广东理工职业学院）章程修订领导小组，校长任组长，成员由校领导、相关部门负责人、教师代表、学术机构代表、学生代表和退休教职工代表组成，领导小组下设发展规划部牵头的工作办公室，负责章程修订的日常工作。方案明确了章程修订工作任务和分工，确定了各阶段的进度安排，学校章程建设的整个过程中，主要领导亲自督促和检查章程修订工作计划的实施，各部门高度重视、严肃认真对待章程修订工作，将章程修订工作作为一次对本领域政策法规系统学习梳理的契机，在学深悟透新理念、新精神基础上，努力提出较高质量的修订建议。
第二阶段：调查研究阶段
章程修订工作组开展了大量的调查研究工作，系统梳理了近年来广东理工职业学院内部治理的改革成果，深入研究师生权利的规定性、大学治理结构、大学章程的法律依据等多个专题，结合学校改革发展的现实情况，各部门、单位认真学习有关文件精神，在原章程的基础上，根据新要求，2021年11月底，章程修订执行部门完成了统稿工作，形成章程修订初稿。
第三阶段：修改完善阶段
2021年12月，学校召开章程修订工作座谈会，章程修订领导小组、学生和校友代表、工会会员代表和工会干部代表、教学单位及教师代表，管理部门及教辅机构代表参加会议，听取章程修订进展情况汇报，提出修改建议。2022年3月，送呈学校法律顾问及校外聘请的教育法规专家审阅，根据座谈会收集到的意见和建议，结合教育法规专家和法律顾问的意见，进一步修改完善了章程，并于2022年4月初在校内办公网发布，在全校范围内征求意见后，向广东省教育厅报送章程修改稿，并按照广东省教育厅反馈的章程核准专家意见进行修改。
第四阶段：审核报批阶段
2022年5月《章程》提交学校第六届教代会第一次会议讨论修改，2022年9月提交校长办公会议审议通过，党委会审定通过，报广东省教育厅核准；2022年11月，广东省高等学校章程核准委员会评议，广东省教育厅常务会议审议通过（广东省教育厅高等学校章程核准书第159号）。
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修改后的《章程》有哪些变化？
本次章程修改在结构和内容上均有较大的变化。《广东理工职业学院章程》（2022年核准稿）由序言和十一章构成，共计101条。主要修改内容如下：
（一）体现党的全面领导和全面推进依法治校
坚持党对高校的全面领导，是新时代高校依法治校的本质要求。进一步明确办学指导思想，进一步明确学校的五大职能；完善涉及学校党委领导下的校长负责制的内容，进一步规范学校领导班子议事决策制度表述。强调党对干部和人才的管理；明确党管干部、党管人才原则，明确党对教师工作的领导；健全院系党组织职责和院系议事决策制度。增加学校信息公开、法律风险防控等法律制度建设相关条文。
（二）落实党和国家对高等教育的新要求
把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述、《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国职业教育法》等体现在章程中。规定“坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”，坚持教育与生产劳动和社会实践相结合，“以社会主义核心价值观为引领，继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，履行文化传承与创新的使命”。
（三）突出学校改革发展成果
新时期，学校开启了中国特色高水平高职院校新征程，把学校新的发展愿景和改革发展最新成果及时通过章程予以明确，进一步激发师生员工干事创业的活力。
首先，学校办学理念和治校方略，以及办学特色清晰明确，这在章程的序言之中都有所呈现。“学校以体制机制创新为抓手，构建开放共享的制度体系，实现与行业企业协同发展、职业教育与开放教育协调发展，建立中高职融通、专本衔接的示范性人才培养基地”，这些都不是凭空想象的，而是对学校近20年办学历史的总结，是对学校发展理念的凝练。
二是突破办学体制与机制推动改革创新。章程以全面推进法治化的精神深入推动学校关键领域综合改革与创新。深化优化治理结构，建立权责充分下沉的二级管理机制。强化法治程序与规范，新增法律风险防范、法律顾问制度等相关内容。
三是学校章程充分体现了高等职业教育办学特色，体现了职业教育发展趋势。产教融合、校企合作等基本办学理念在章程中都有体现。章程中明确了“三强”人才培养方向。
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学校有哪些举措推动《章程》贯彻实施？
一是持续推动以章程为核心的现代大学制度建设，形成内容规范、层次清晰的制度体系，加强规章制度立项建设，强化规章制度合法性审查，以高质量的制度建设提升学校治理效能。
二是不断推进学校治理体系完善。根据新修订章程，全面梳理各项规章制度，完善决策议事规则，夯实以学术委员会为核心的学术治理体系，不断完善民主管理和监督机制。
三是以广东省高等学校“法治工作测评”为抓手，开展制度执行落实检查，及时总结制度执行中好的做法，建立健全制度执行长效机制，使制度成为硬约束，确保各项制度有效执行。
四是积极开展章程宣传。将章程宣传教育与学校中心工作和学生培养过程有机结合，引导全校各单位和师生员工自觉遵崇章程、执行章程，提升法治意识和法治思维。
章程的生命力在于实施。各单位要充分发挥《章程》在学校办学中的重要作用，以贯彻实施《章程》为重要契机，全面深化学校综合改革，强化学院办学自主权，完善内部体制机制，认真审视已出台文件的时效性和合理性，对相关制度、体制机制等进行梳理、清查和完善，推进学校治理体系和治理能力现代化建设，不断推进特色鲜明的高水平高职院校建设进程。
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